24 février – 24 mai 2007. Le gouvernement Gizenga totalisera, dans trois jours exactement, trois mois d’existence. Juste la période de grâce lui accordant les faveurs de l’indulgence. Ce ne sera plus le cas désormais. Il sera jugé par les actes qu’il aura posés sur le terrain. A travers sa capacité d’agir vite et bien face à n’importe quelle situation tant dans le domaine militaire, politique, économique que social. Plus question de faux-fuyants, ni de subterfuges pour se disculper. Ce qui n’exclut plus la levée des options sur les motions d’interpellation et de censure.

Il n’y aura plus de circonstances atténuantes pour le gouvernement Gizenga. Dans trois jours exactement, il aura totalisé trois mois d’existence. Il sera désormais jugé à travers sa capacité de remettre la population au travail, d’assurer la sécurité des biens et de personnes.

En effet, investi le 24 février 2002 par l’Assemblée nationale, la fin de la période de grâce intervient ce 24 mai 2007. A dater de le jour, le gouvernement n’aura plus d’excuse pour justifier certaines insuffisances. En tant que gouvernement, il a hérité l’actif et le passif des gouvernements précédents. Brandir leur mégestion pour expliquer le déficit dans plusieurs domaines de la vie ne serait plus qu’irresponsable, et acte sera pris avec toutes les conséquences constitutionnelles qui en découlent.

Conscient certainement de la fin de cette échéance de la période de grâce, le gouvernement entre en séminaire dès demain, mardi 22 mai jusqu’ au 24 mai. Officiellement pour sensibiliser les membres du gouvernement aux nouvelles technologies de l’information et de la communication. Il serait trop naïf de croire que le gouvernement devra se réunir deux jours seulement pour parler des technologies de l’information et de la communication. Ce serait trop beau pour être vrai.

Cependant, quand on jette un regard rétrospectif sur les premiers jours du gouvernement Gizenga, ce séminaire vise particulièrement à faire l’état des lieux de ces trois mois d’existence. Et éventuellement tirer toutes les conséquences qui s’imposent de cette période d’exercice de l’Exécutif.

DES MOTIONS EN L’AIR

Mais voilà que les premiers signaux laissent transparaître des « éclairs » en l’air. La première menace porterait sur le dépôt du projet de Loi budgétaire. Selon les dispositions constitutionnelles, le budget doit être déposé pendant la session budgétaire afin qu’il soit examiné et adopté. Or, la présente session qui a un double volet, est également budgétaire. Mais elle se termine le 15 juin prochain. Pratiquement, l’Assemblé nationale et le Sénat ne disposent plus que de 25 jours pour clore cette session. Cependant, jusqu’à ce jour, ce budget n’est pas encore déposé devant le Bureau de l’Assemblée nationale. En plus, il est impossible qu’il soit examiné, amendé et adopté en l’espace de 25 jours. Au maximum, le Parlement met deux mois pour ce faire. C’est dire que jusque fin juillet, le Gouvernement ne disposera pas de son budget.

Deux éventualités se présentent en ces moments. Une motion pourrait intervenir contre le gouvernement conformément à l’article 126 de la Constitution alinéa 6 « Si dans quinze jours avant la fin de la session budgétaire, le gouvernement n’a pas déposé son projet de budget, il est réputé démissionnaire ». Logiquement, le projet de budget devra être déposé au plus tard le 30 mai. L’Assemblée nationale ne disposera alors que de 15 jours pour autant que la session prend fin le 15 juin prochain.

L’on pourrait en ces instants envisager la deuxième éventualité : la convocation d’une session extraordinaire de l’Assemblée nationale. L’affaire ne paraît pas du tout facile à gérer. Mais les intérêts supérieurs de la Nation s’imposant, un compromis interviendrait sûrement.

La deuxième vague des motions résulterait des rapports de Bundu dia Kongo et Kahemba, sans oublier la situation militaire dans l’Est du pays avec l’affaire Nkunda et la convocation d’une Table ronde pour le Nord et Sud-Kivu.

Les premiers signaux ont été enregistrés lors d’un débat portant sur l’audition du Rapport des massacres du Bas-Congo. A la suite de la motion de l’honorable Vuemba, les députés étaient partagés entre l’audition de ce rapport à huis clos et la transmission en direct par la radio et la télévision de la plénière. L’on ne serait pas surpris qu’à la présentation des conclusions, ceux des députés qui ne seraient pas satisfaits du contenu de ce rapport déposent une motion d’interpellation à charge du ministre de l’Intérieur, déjà sollicité par la question orale.

Autre motion certainement attendue est celle se rapportant à la décision prise par le gouvernement de classer l’ Affaire Kahemba en se fiant aux résultats techniques des commissions d’enquête initiées par l’Exécutif. Une démarche qui surclasse le travail entrepris par l’Assemblée nationale et qui n’est pas encore rendu public. Pourquoi cette démarche et que visait-elle ? Interrogation pertinente.

Entre-temps, il y a l’initiative du gouvernement d’organiser une table ronde dans le Nord et Sud-Kivu en vue de parvenir à des solutions durables sur la coexistence pacifique entre les ethnies et tribus vivant dans cette partie du pays où l’insécurité et la violence sont récurrentes. Initiative encourageante, certes, mais qui intervient au moment où le général dissident Nkunda dénonce le mixage. Or, cette question a été évoquée à l’Assemblée et a nécessité une question orale à l’endroit du ministre de la Défense. Les préoccupations des députés étaient donc réelles qu’elles engendrent maintenant une nouvelle démarche tant politique, militaire, judiciaire qu’ économique, selon le compte rendu de la dernière réunion du gouvernement du 16 mai dernier. Dans les couloirs de l’Assemblée nationale, l’on s’interroge sur la forme et le contenu de cette Table ronde, les accords signés entre les délégués du gouvernement avec Nkunda et comment expliquer cette médiation de Kigali dans cette affaire ( ?). Quel serait ensuite l’impact de cette table ronde et ne risque-t-elle pas de susciter d’autres initiatives semblables, notamment en Ituri, le deuxième ventre mou de la République démocratique du Congo ? Surtout que ce « couloir » évoqué en pleine tuerie des populations en Ituri est en train de devenir une réalité avec ce déplacement des anciens démobilisés de l’Ituri vers le grand Kivu. A tout prendre, les prochains jours s’annoncent cruciaux pour le gouvernement Gizenga. Il sera désormais jugé par des actes et sans faux-fuyants.